Реализация образовательной политики области в системе общего образования в 2018 году была направлена на выполнение основных задач, связанных с формированием целостной региональной образовательной системы, обеспечением качества образовательных услуг, обновлением содержания образования, обеспечением развития кадрового потенциала, модернизацией и укреплением ресурсной базы.

Система общего образования области включает 65 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и 12 филиалов, 1 частное общеобразовательное учреждение, в том числе:

– 8 учреждений и 5 филиалов реализуют программы только начального общего образования;

– 11 учреждений и 6 филиалов – основного общего образования,

– 43 учреждения и 1 филиал – среднего общего образования,

– 4 учреждения осуществляют образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам.

В 22 общеобразовательных учреждениях реализуются программы дошкольного образования.

Численность учащихся на начало 2018/2019 учебного года ‑ 20 857 человек (на начало 2017/2018 учебного года – 20 493), в том числе в школах и классах для детей с ограниченными возможностями здоровья обучается 941 учащийся (2017 года – 763).

Муниципальные общеобразовательные организации

Район	2015/2016 учебный год		2016/2017 учебный год		2017/2018 учебный год		2018/2019 учебный год
	ОО	Уч-ся	ОО	Уч-ся	ОО	Уч-ся	ОО	Уч-ся
г. Биробиджан	13	8870	13	9087	13	9355	13	9656
Биробиджанский	8	1511	8	1523	8	1589	8	1621
Ленинский	13	1971	13	1937	13	1887	13	1873
Облученский	11	2834	10	2888	10	2864	10	2855
Октябрьский	4	1139	4	1160	4	1163	4	1147
Смидовичский	13	2976	13	3036	13	3055	13	3065
ИТОГО	62	19301	61	19631	61	19913	61	20217

Число школ, работающих в две смены, – 15 и 1 филиал (20,8%). Численность учащихся, занимающихся во второй смене, – 2110 чел., что составляет 10,8% от общего количества учащихся (2017 год – 12,4%). Во вторую смену занимаются 18,0% учащихся 1-4 классов (от общего количества учащихся 1-4 классов, в 2017 году – 20,3%) и 6,3% учащихся 5-9 классов (от общего количества учащихся 5-9 классов, в 2017 году – 8,7%).

Доля учащихся, занимающихся во вторую смену	2015/2016 учебный год	2016/2017 учебный год	2017/2018 учебный год	2018/2019 учебный год
г. Биробиджан	20,0%	20,7%	20,4%	16,1%
Биробиджанский район	15,3%	15,7%	14,9%	16,6%
Ленинский район	5,4%	4,5%	4,1%	0,0%
Облученский район	0,2%	0,5%	0,5%	0,7%
Октябрьский район	6,8%	7,3%	5,5%	2,2%
Смидовичский район	12,7%	11,8%	10,9%	11,3%
ЕАО	13,1%	13,0%	12,4%	10,8%

В 21 школе и 3 филиалах организованы группы продленного дня (2017 год – в 19 школах и 4 филиалах) с количеством обучающихся 1099 чел., что составляет 5,6% от общего количества обучающихся (2017 год – 883 чел.).

Качество образования.

Среднее значение количества баллов по государственной итоговой аттестации, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы основного общего образования: по математике – 14,2, по русскому языку – 28,3 (2017 год: по математике – 14,4, по русскому языку – 28,4).

Аттестат об основном общем образовании получили 99,7% (2017 год – 99,8%) выпускников. Не получил аттестат по итогам государственной итоговой аттестации 1 выпускник.

Доля выпускников 9 классов, получивших аттестат с отличием, составляет 2,1% (в 2017 году – 2,4%, в 2016 году – 2,9%).

Доля выпускников, получивших аттестат о среднем общем образовании, составляет 96,6% (2017 год – 98,5%). По результатам государственной итоговой аттестации аттестат о среднем общем образовании не получили 20 учащихся общеобразовательных организаций (2017 год ‑ 12).

Доля выпускников 11 классов, получивших аттестат с отличием, составляет 4,6% (в 2017 году – 5,8%, в 2016 году – 2,9%).

Среднее значение количества баллов по ЕГЭ, полученных выпускниками, освоившими образовательные программы среднего общего образования: по математике (профильной) – 39, по русскому языку – 66 (2017 год: по математике (профильной) – 42, по русскому языку – 68).

В соответствии с региональным планом-графиком введения федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования с 2018/2019 учебного года в 53 школах все учащиеся 5-8 классов (7487 чел.) и в 3-х пилотных школах 286 учащихся девятых классов обучаются по ФГОС основного общего образования. Доля учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений, реализующих ФГОС) – 83,3%.

Для учащихся 9 классов во всех школах области организована предпрофильная подготовка, способствующая принятию школьниками решения о выборе направления дальнейшего обучения и созданию условий для повышения готовности подростков к социальному, профессиональному и культурному самоопределению в целом.

Удельный вес численности обучающихся, продолживших обучение по образовательным программам среднего общего образования, в общей численности обучающихся, получивших аттестат об основном общем образовании по итогам учебного года, предшествующего отчетному, ‑ 55,3% (2017 год ‑ 56,9%).

Профильное обучение организовано в 36 общеобразовательных учреждениях из 43, реализующих программы среднего общего образования. Количество учащихся 10 и 11 классов, обучающихся по программам профильного обучения, составляет 1151 человек (62%, 2017 год – 57,3%). Наиболее востребованными являются следующие профили: социально-гуманитарный (29% старшеклассников). Кроме того, 50 учащихся 10 классов обучаются по программам профессионального обучения в пределах освоения образовательных программ среднего общего образования.

Удельный вес численности лиц, углубленно изучающих отдельные предметы, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций, составляет 3,8% (2017 год – 1,5%).

С 1 сентября 2017 года по 20 февраля 2018 года в области были проведены школьный, муниципальный и региональный этапы Всероссийской олимпиады школьников.

Школьный этап олимпиады прошел в 57 образовательных организациях. Участниками школьного этапа олимпиады стали 7569 тысяч обучающихся (школьник, принявший участие в данном этапе олимпиады по нескольким предметам, учитывается 1 раз). Из них победителями и призерами стали 5865 участника.

В муниципальных олимпиадах приняли участие 2622 школьника. 792 участника стали победителями и призерами муниципального этапа.

На региональном уровне 492 школьника из всех муниципальных образований области состязались в девятнадцати из двадцати трех, рекомендованных Министерством образования и науки РФ, дисциплинах. Победителями регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников признаны 29 участников олимпиады, (2017- 25 человек), 44 участника (в 2017 – 38) стали призерами, 26 участников олимпиады удостоены Благодарственного письма комитета образования ЕАО.

Условия реализации образовательных программ.

Удельный вес числа зданий, имеющих все виды благоустройства (водопровод, центральное отопление, канализацию) ‑ 91,7%.

Доля школ, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных учреждений: водопровод – 95,38%; центральное отопление – 100%; канализацию – 95,38%. Надворные туалеты ликвидированы во всех общеобразовательных учреждениях.

Удельный вес числа зданий, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов – 39,6%.

Доля общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта – 6,15%. На территории области 1 школа, здание которой находится в аварийном состоянии (ОГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат» с. Ленинское).

В 2017/2018 учебном году 42 школьных автобуса, отвечающих современным требованиям ГОСТ Р51160-98 «Автобусы для перевозки детей», осуществляли подвоз в 33 общеобразовательных учреждения области по 44 маршрутам 1658 школьников, что позволило обеспечить 100% обучающихся школ, нуждающихся в подвозе между поселениями, как в учебное время, так и для участия в мероприятиях внеурочной деятельности.

В 2017/2018 учебном году за счет средств федерального бюджета в область поступило 8 новых автобусов, которые поставлены в следующие общеобразовательные организации: МКОУ СОШ с. Бабстово, МКОУ СОШ с. Дежнево, МБОУ СОШ № 15 п. Биракан, МБОУ СОШ № 9 п. Известковый, МКОУ СОШ с. Полевое, в муниципальный отдел образования Смидовичского района – 2 автобуса, в муниципальный отдел образования Ленинского района – 1 автобус. Объем финансирования из федерального бюджета составил 18 080,0 тыс. руб. Организация подвоза ведется в соответствии с нормативными документами Министерства транспорта и Министерства просвещения РФ, правил дорожного движения, санитарных норм при перевозке школьников и нормативно – правовыми документами муниципалитетов и общеобразовательных организаций.

На сегодняшний день остается актуальной проблема по созданию современных условий для занятий физической культурой, в том числе обеспечению возможности пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками, в 19 сельских школах.

Распоряжением правительства области от 01.11.2017 № 286-рп утвержден комплекс мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Еврейской автономной области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году.

В соответствии с комплексом мероприятий в 2018 году отремонтированы спортивные залы в 2 сельских школах, оборудованы 5 площадок открытых плоскостных спортивных сооружений.

На реализацию комплекса мероприятий за счет средств федерального бюджета выделено 15 614,4 тыс. рублей, за счет средств областного консолидированного бюджета – 1 726,9 тыс. рублей. Итого ‑ 18 254,4 тыс. рублей.

Все школы области подключены к сети Интернет в рамках приоритетного национального проекта «Образование». В 2018 году данная услуга предоставлялась на скорости: не ниже 10 Мбит/сек – 11 образовательным учреждениям; не ниже 6 Мбит/сек – 6 образовательным учреждениям; не ниже 3 Мбит/сек – 1 учреждению; 
не ниже 2 Мбит/сек – 24 школам; не ниже 1 Мбит/сек – 23 школам; не ниже 512 Кбит/сек – 9 учреждениям; не ниже 256 Кбит/сек – 2 учреждениям; не ниже 128 Кбит/сек – 3 учреждениям. В сравнении с 2017 годом удалось увеличить скорость Интернета в 18 учреждениях, что составляет 23%.

Все образовательные учреждения области осуществляют зачисление обучающихся в электронном виде посредством АИС «Зачисление», в том числе, пользователи имеют возможность подать заявление в образовательную организацию посредством портала государственных и муниципальных услуг.

Питание обучающихся в 66 общеобразовательных организациях осуществляется в типовых столовых. В школах области действуют следующие модели организации школьного питания:

– 62 (93,9 процента) имеют столовые полного цикла;

– 6 (6,1 процента) имеют столовые-доготовочные.

Кроме того, в 28 общеобразовательных организациях (42,4%) имеются буфеты-раздаточные, позволяющие организовать дополнительное питание школьников за родительские средства.

Охват питанием школьников общеобразовательных учреждений

По области	Всего обучающихся			Охват одноразовым горячим питанием обучающихся по возрастным группам:
	2016	2017	2018	2016	2017 (начало учебного года)	2018 (на конец отчетного периода)
Всего обучающихся	20027	20230	19668	20027	20230	19668
Охват одноразовым горячим питанием обучающихся по возрастным группам:				18061/ 90,1 %	18737/ 94,6 %	19053/ 96,9 %
1-4 классы (всего обучающихся – 20)	9014	8833	8924	8846/ 98,1%	8526/ 96,5%	8587/ 97 %
5-9 классы	9498	9476	8889	7890/ 83,0 %	8775/ 92,6 %	8698/ 97,8 %
10-11 классы	1755	1760	1855	1325/ 75,4 %	1436/ 81,6 %	1468/ 79 %

Охват обучающихся горячим питанием в 2017/2018 учебном году

ОУ	Численность обучающихся, обеспеченных горячим питанием, всего	Из них			в том числе,  имеющих льготы по оплате питания	Из общей численности –  численность обучающихся, получающих
		1-4 классы	5-9 классы	10-11 классы		только горячие завтраки	только горячие обеды	и завтраки, и обеды
г. Биробиджан	8946	4103	4118	725	582	5862	2278	806
Биробиджанский	1356	630	626	100	295	1343	0	214
Ленинский	1813	846	841	126	561	1530	0	275
Облученский	2564	1090	1252	222	392	1465	344	755
Октябрьский	1100	538	489	73	458	657	40	403
Смидовичский	2804	1281	1333	190	506	1834	398	572
ЦО Ступени
ШИ Бира	70	11	59					70
ШИ Ленинское	84	27	57					84
ИТОГО	18737	8526	8775	1436	2794	12691	3060	3179

Законом ЕАО от 23.12.2015 № 851-ОЗ «Об областном бюджете на 2018 год» на данные цели запланировано 8125,5 тыс. рублей, израсходовано – 9808,1 тыс. руб.

Объем средств, направленных на организацию горячего питания обучающихся из областного бюджета:

Наименование муниципального образования ЕАО	Сумма средств, запланированная на организацию льготного питания (тыс. руб.)	Сумма средств, израсходованная на организацию льготного питания (тыс. руб.)
г. Биробиджан	2229,1	1275,0
Облученский район	1645,8	12412,0
Смидовичский район	884,6	637,0
Ленинский район	1370,0	1192,6
Октябрьский район	1142,3	760,0
Биробиджанский район	1223,4	381,5
Всего	8495,2	4370,22

 

Льготное питание за счет доплат из областного и местного бюджетов в 2017/2018 году получали 2794 школьника, из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и из малоимущих семей (2016 г.- 4384 школьника), в том числе по муниципалитетам:

Муниципальное образование	Всего по муниципалитету/области (чел.)
	2016/2017 учебном году	2017/2018 учебном году
г. Биробиджан	1504	582
Биробиджанский район	519	295
Ленинский район	612	561
Облученский район	692	392
Октябрьский район	606	458
Смидовичский район	451	506
Итого по области	4384	2794

 

Из расчета на одного школьника, получающего льготное питание, в 2018 году выделены следующие средства:

Наименование муниципального образования ЕАО	Сумма средств, выделяемая МО на предоставление льготного питания (на 1 чел.)	Сумма средств, выделяемых из областного бюджета	Сумма средств на льготное питание на одного ребенка
г. Биробиджан	22 руб. – завтрак, 30 руб.- ГПД	10 руб.	32 руб. 30 руб.
Биробиджанский район	5 руб. – завтрак, 0 руб. – ГПД	10 руб. 15 руб.	15 руб. 15 руб.
Ленинский район	4 руб. – завтрак,  3 руб. – ГПД 20 руб. – для  детей интерната	10 руб. 15 руб. 58 руб. – для детей интерната	14 руб. 18 руб. 78 руб. – для детей интерната
Облученский район	8 руб. – завтрак, 8 рублей – ГПД	10 руб. 15 руб.	18 руб. 23 руб.
Октябрьский район	4,29 руб. – завтрак, 10 руб. – ГПД, 57 руб.– интернаты	10 руб. 15 руб. 58 руб. – для детей интерната	14,29 руб. 25,0 руб. 115 руб. для детей интерната
Смидовичский район	6 руб. – завтрак, 0 руб. – ГПД	10 руб.	16 руб.

Дополнительно в 2018 году на обеспечение бесплатным двухразовым питанием школьников с ограниченными возможностями здоровья из расчета на питание одного ребенка в день, было выделено:

Биробиджанский район – 30 руб.;

Ленинский район – 50 руб.;

Октябрьский район – 40 руб. в день;

Смидовичский район – 32 руб. в день;

Облученский район – 62 руб.

Из областного бюджета на организацию бесплатного двухразового питания школьников с ОГАОУ «Центр образования «Ступени» было выделено 500,0 тыс. руб.

На организацию питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школах-интернатах п. Бира и с. Ленинское выделено 7878,3 тыс. руб.

Все учащиеся школ области обеспечены бесплатными учебниками из фондов школьных библиотек. В этом году поступили более 42 тысяч экземпляров учебников и учебных пособий на общую сумму 15,4 млн. рублей.

Государственная итоговая аттестация

В 2018 году на территории области единый государственный экзамен прошел в строгом соответствии законодательству РФ без технологических сбоев.

Особое место при проведении государственной итоговой аттестации (далее – ГИА) отводилось информационной и физической безопасности выпускников, созданию комфортных условий для сдачи экзамена, психологической готовности школьников.

Во всех помещениях, где ведется работа с экзаменационными материалами, регионального центра обработки информации в режиме онлайн работают все камеры видеонаблюдения.

Во всех пунктах проведения экзаменов установлена система видеонаблюдения в каждой аудитории проведения экзаменов и в штабах. Всего 66,7% аудиторий от количества задействованных в экзамене в 2018 году работали в режиме онлайн (2017-66,7%, 2016 году – 56,6%, 2015 год – 35,6%).

Все пункты проведения экзаменов (далее – ППЭ) оснащены системами подавления сигналов мобильной связи. Получены сертификаты соответствия в Роскомнадзоре на блокираторы мобильной связи.

В ППЭ созданы условия для прохождения ГИА выпускниками с ОВЗ: оборудованы подъезды к зданию, имеются пандусы. Аудитории для детей с ОВЗ размещены на первом этаже. Рядом с аудиториями размещен кабинет медицинского работника, туалетная комната.

В соответствии с требованиями Порядка проведения ГИА в области сформирована региональная информационная система, в которую вошли 824 участника экзаменов (в 2017 году – 917 участников, 2016 году – 937 участников) из них 797 – выпускники текущего года.

Анализ выбора предметов в 11 классе показывает, что стабильно самым выбираемым предметом остается обществознание. Этот предмет выбрали 545 выпускников (66,1%). Увеличился выбор по таким предметам как литература – 72 выпускника (в 2017 году – 64), английский язык – 58 выпускников (2017 – 52). 
На уровне прошлого года остался выбор таких предметов как биология, химии, география.

Во время проведения экзаменов в пунктах проведения работали 84 общественных наблюдателя, 34 члена государственной экзаменационной комиссии (в том числе специалисты отдела контроля и надзора в сфере образования комитета образования области).

В период проведения экзаменов выявлено три нарушения Порядка проведения экзамена выпускниками 11 классов: наличие сотового телефона у двух выпускников и наличие письменных заметок (шпаргалок) у одного выпускника.

Результаты:

9 класс

В 2018 году в государственной итоговой аттестации приняли участие 1784 выпускников 9 классов, из них 1746 выпускников прошли государственную итоговую аттестацию в форме основного государственного экзамена и 38 – в форме государственного выпускного экзамена.

С учетом пересдачи в сентябре не прошел ГИА 1 выпускник (в 2017 году – 4).

11 класс

В 2018 году ГИА в форме ЕГЭ и ГВЭ прошел 821 выпускник текущего года. 
Не допущены к ГИА 3 выпускника (в 2017 году – 10). По итогам прохождения ГИА с учетом сентябрьских сроков аттестат не получили 16 выпускников (2%), из них 13 по результатам ГИА (в 2017 году – 20 выпускников, 2,3% с учетом не допущенных к ГИА).

На территории Еврейской автономной области результаты ЕГЭ не используются с целью оценки эффективности деятельности педагогических работников и не влияют на оплату их труда.