Финансово-экономическое обеспечение системы образования

В 2014 году финансово-экономическая деятельность в сфере «Образование» осуществлялась в условиях формирования эффективных экономических отношений и оценки эффективности работы различных структур системы образования области. Степень финансового обеспечения не только остается стабильной, но и увеличивается, и это позволяет создавать оптимальные условия для развития данной отрасли на территории области. 

По сравнению с 2013 годом расходы консолидированного бюджета области на образование в 2014 году возросли на 10 процентов.

Расходы областного бюджета на реализацию полномочий муниципальными образованиями области по обеспечению организации питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в общеобразовательных учреждениях области, выплат дополнительного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя, а также компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях составили более 56 млн. рублей, что соответствует уровню в 2013 году.

На реализацию закона области от 30.10.2013 № 374-ОЗ «Об определении нормативов финансирования на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечение дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области» было израсходовано 1 млрд. 016,9 млн. 975,6 млн. рублей (рост к 2012 году составил 4,2 %), в т.ч. на приобретение учебников – 6 млн. 840,0 тыс. рублей (на одного обучающегося — 389 рублей). Таким образом, за 7 лет на приобретение учебников направлено 47 млн. 258 тыс. рублей.

С 2014 года обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях осуществляется посредством предоставления субвенций (субсидий) местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

На территории области был принят закон от 30.10.2013 № 375-ОЗ «Об определении нормативов финансирования дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области, на получение детьми дошкольного образования», на реализацию которого в
2014 году было выделено 398 млн. 336,9 тыс. рублей.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений в период с января по ноябрь 2014 года составила 29 435,3 рублей или 100 процентов к средней заработной плате в регионе и на 12 процентов выше по отношению к аналогичному периоду 2013 года.

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений за указанный период составила 23 167,4 рублей или 94,3 процента целевого показателя, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в годовом выражении.

В ходе реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» приняты меры по повышению средней заработной платы педагогических работников учреждений общего образования, преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений начального и среднего профессионального образования, с 01 января 2014 года на 5 процентов.

Кроме того, постановлением правительства области от 06.10.2014 № 348-рп «О повышении в 2014 году уровня оплаты труда работникам групп для детей дошкольного возраста образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и работникам образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, занимающим должности, относящиеся к профессиональной квалификационной группе «Должности педагогических работников» установлена норма по увеличению с 01 сентября 2014 года стимулирующего фонда оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений.

Принятые решения о повышении заработной платы указанных категорий педагогических работников позволят достигнуть целевых показателей, утвержденных планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Еврейской автономной области».

В 2013 году на территории области стартовал проект модернизации системы дошкольного образования. Финансовое обеспечение проекта в 2014 году составило 74 млн. 256,1 тыс. рублей, в т.ч. средства консолидированного бюджета области – 14 млн. 851 тыс. рублей, федерального  – 59 млн. 404,9 тыс. рублей.

В 2014 году начала действовать государственная программа Еврейской автономной области «Развитие системы образования Еврейской автономной области, в рамках которой реализовывались подпрограммы: «Государственная поддержка развития системы дошкольного образования в Еврейской автономной области» с объемом финансирования 1 млн. 865 тыс. рублей; «Комплексная модернизация системы профессионального образования в Еврейской автономной области» с объемом финансирования 1 млн.; «Современная школа в Еврейской автономной области» с объемом финансирования 2 млн. 927,6 тыс. рублей; «Организация летнего отдыха, оздоровления, занятости детей Еврейской автономной области» с объемом финансирования в размере 2 млн. 880 тыс. рублей. Общий объем финансирования областных целевых программ сферы «Образование» составил 8 млн. 672,6 тыс. рублей.

Финансирование отрасли «Образование» дополнительно осуществлялось за счет средств федерального бюджета по следующим направлениям: создание доступной среды для получения детьми-инвалидами образования; распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей; создание в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физ. культурой и спортом. На реализацию вышеуказанных направлений из федерального бюджета было выделено 32 млн. 963,5 тыс. рублей.