В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 62 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997, приказом департамента образования от 06.02.2023 № 62 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга
безопасности) к размещению и обновлению информации на официальных сайтах организаций дополнительного образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проведен мониторинг безопасности за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании.
Мониторинг безопасности проведен в период с 8 февраля по 28 февраля 2023 года в отношении 20 (100%) организаций дополнительного образования.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлялся сбор, анализ информации, размещенной на официальных сайтах организаций дополнительного образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Перечень обязательных требований, подлежащих анализу в ходе мониторинга безопасности:
– Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 29);
– постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
– постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» (пункт 16 Правил);
– приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к размещению и обновлению информации на официальных сайтах организаций дополнительного образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено:
1) 19 (95%) организаций дополнительного образования сформировали открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения информации и сведений на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет».
2) 19 (95%) сайтов организаций дополнительного образования имеют версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).
3) На момент проведения мониторинга 1 (5%) организация дополнительного образования не обеспечила доступ к официальному сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ссылка не активна), что является нарушением обязательных требований статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре
официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации».
Перечень типичных нарушений, выявленных в ходе проведения мониторинга:
1. Главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию:
о дате создания образовательной организации;
об учредителе (учредителях) образовательной организации;
о местах осуществления образовательной деятельности.
2. Главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию:
о местах нахождения структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии структурных подразделений (органов управления);
об адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» структурных подразделений (органов управления) образовательной организации (при наличии официальных сайтов);
о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (при наличии структурных подразделений (органов управления).
3. Главная страница подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников:
квалификация;
наименование направления подготовки и (или) специальности;
общий стаж работы;
стаж работы по специальности/ сведения о продолжительности опыта (лет) работы в профессиональной сфере.
4. В подразделе «Образование» образовательные программы не подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
5. Главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит актуальную информацию:
а) информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется:
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;
за счет местных бюджетов;
по договорам об оказании платных образовательных услуг;
б) информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
в) информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года;
г) копию плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации.
6. Главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит сведений:
об условиях охраны здоровья обучающихся;
о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям;
об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, а также о собственных электронных образовательных и информационных ресурсах (при наличии).
7. Информация, размещенная на сайте образовательной организации, не обновляется с определенной периодичностью. На сайтах организаций имеется не актуальная информация, датированная 2017- 2020 годами.
8. Своевременно не актуализируется информация в подразделах «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся», «Финансово-хозяйственная деятельность».
По итогам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к размещению и обновлению информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организациям дополнительного образования Еврейской автономной области рекомендуется:
1. Привести информацию, размещенную на официальном сайте организации в сети «Интернет», в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, и Требованиями к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденными приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831.
2. Обновлять информацию (сведения), размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет, в течение десяти рабочих дней со дня их издания.
3. Обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных при размещении информации и ее обновлении на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
4. Электронные документы, подписанные электронной подписью, должны соответствовать условиям статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
По результатам проведения мониторинга безопасности по размещению и обновлению информации на официальном сайте организаций дополнительного образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» вынесено 6 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.