Информация по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к размещению и обновлению информации на официальных сайтах организаций среднего профессионального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997, приказом департамента образования от 18.04.2023 № 171 «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) по размещению и обновлению информации на официальных сайтах организаций среднего профессионального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проведен мониторинг безопасности за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании в части размещения информации на
официальных сайтах образовательных организаций.
Мониторинг безопасности проведен в период с 2 мая по 5 мая 2023 года в отношении 7 профессиональных образовательных организаций:
1) областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Технологический техникум»;
2) областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждения «Политехнический техникум»;
3) областное государственное профессионального образовательное бюджетное учреждение «Сельскохозяйственный техникум»;
4) областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Многопрофильный лицей»;
5) областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Технический колледж»;
6) областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Биробиджанский медицинский колледж»;
7) областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Биробиджанский колледж культуры».
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлялся контроль за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет». а также сбор, анализ информации, размещенной на официальных сайтах организаций среднего профессионального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Перечень обязательных требований, подлежащих анализу в ходе мониторинга безопасности:
– Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 29);
– постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
– приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 457 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» (пункты 17-19);
– приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией» (пункт 8);
– приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;
– приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (далее – Требования № 831).
В ходе проведения мониторинга безопасности установлено:
1) 7 (100%) организаций сформировали открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения информации и сведений на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет».
2) 6 (95%) организаций на сайтах имеют версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).
Исключением является сайт ОГПОБУ «Биробиджанского медицинский колледж» (отсутствует версия для слабовидящих, что является нарушением
обязательных требований пункта 4 Требований № 831).
3) 6 (95%) организаций размещают информацию в виде набора страниц и (или) ссылок в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».
Специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не создан на сайте ОГПОБУ «Политехнический техникум» (информация, размещенная в подразделах находится не в специальном разделе).
4) Специальный раздел «Сведения об образовательной организации» не содержит подразделы (5 (71,4% ОО):
«Доступная среда», «Международное сотрудничество» – ОГПОБУ «Технологический колледж», ОГПОБУ «Биробиджанский колледж культуры», ОГПОБУ «Многопрофильный лицей»;
«Образовательные стандарты и требования» – ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум»;
«Доступная среда», «Образовательные стандарты и требования» – ОГПОБУ «Политехнический техникум», что является нарушением обязательных требований пункта 3 Требований № 831.
По результатам мониторинга выявлены нарушения обязательных требований, установленных частью 2 статьи 29 Федерального закона № 273-ФЗ, пунктами 3.1-3.4, 3.7, 3.10-3.13 Требований № 831.
Наиболее распространенными нарушениями обязательных требований, выявленными в ходе проведения мониторинга, являются нарушения, связанные с отсутствием обязательной для размещения на официальных сайтах организаций в сети «Интернет» информации:
1. Подраздел «Основные сведения» (подпункт 3.1 пункта 3 Требований № 831):
– о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе, не указанных в приложении к лицензии (реестре лицензий) на осуществление образовательной деятельности (3 ОО).
2. Подраздел Структура и органы управления» (подпункт 3.2 пункта 3 Требований № 831):
– о наименовании структурных подразделений, (3 ОО);
– о наименовании органов управления (2 ОО);
– о местах нахождения органов управления (6 ОО);
– об адресах официальных сайтов в сети «Интернет» органов управления (6 ОО);
– об адресах электронной почты органов управления (6 ОО);
– о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (3 ОО).
3. Подраздел «Документы» (подпункт 3.3. пункта 3 Требований № 831):
– размещена лицензия на осуществление образовательной деятельности (выписка из реестра лицензий) (размещается в разделе «Образование»);
– не размещен отчет о результатах самообследования за 2022 год 1 ОО);
4. Подраздел «Образование» (подпункт 3.4. пункта 3 Требований № 831):
– о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием в отношении каждой образовательной программы:
форм обучения;
нормативного срока обучения (2 ОО);
– срока действия государственной аккредитации образовательной программы (2 ОО);
– языка(-ов), на котором(-ых) осуществляется образование (обучение) (2 ОО);
– об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждому учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), практики, в составе образовательной программы) с приложением рабочих программ в виде электронного документа (2 ОО);
– о календарном учебном графике с приложением его в виде электронного документа (3 ОО);
– практики, предусмотренной соответствующей образовательной программой (7 ОО);
– информации об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (5 ОО);
– об общей численности обучающихся по реализуемым образовательным программам (не актуальна информация 4 ОО, 1 ОО – информация отсутствует);
– о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами, по реализуемым образовательным программам из разных бюджетов (6 ОО, за исключением Сельскохозяйственного техникума);
– о результатах приема по каждой профессии (при наличии вступительных испытаний) с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (5 ОО);
– о результатах перевода, отчисления, восстановления (5 ОО);
– о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности) (4 ОО).
5. В подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» (подпункт 3.7 пункта 3 Требований № 831), размещенная информация, не актуальна (1 ОО).
6. Подраздел «Платные образовательные услуги» (подпункт 3.9 пункта 3 Требований № 831):
– об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе (информация не актуальна – 2 ОО, отсутствует – 1 ОО).
7. В подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» (подпункт 3.10 пункта 3 Требований № 831), размещена не актуальная информация (6 ОО, за исключением Биробиджанского колледжа культуры).
8. В подразделе «Доступная среда» (подпункт 3.12 пункта 3 Требований № 831), размещена информация не в полном объеме (3 ОО), отсутствует подраздел – 4 ОО.
9. В подразделе «Международное сотрудничество» (подпункт 3.13 пункта 3 Требований № 831) отсутствует соответствующая информация (3 ОО), не создан подраздел (2 ОО).
10. Размещенные электронные документы, не подписаны электронной подписью, в соответствии со статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в подразделе «Образование» – образовательные программы, в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» – положения об органах управления ОО.)
По результатам мониторинга выявлены нарушения обязательных требований, установленных пунктом 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 457 (далее – Порядок № 457).
На сайтах образовательных организаций отсутствует информация:
о перечне вступительных испытаний;
о формах проведения вступительных испытаний;
об особенностях проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Наименование подразделов обозначать в соответствии с обязательными требованиями Порядка № 457:
– «Информация о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования)» (вместо «Перечень врачей для прохождения медицинского осмотра»);
– «Условия приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг» (вместо «Информация по предоставлению платных образовательных услуг»);
– «Перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности» (вместо «План приема по очной форме обучения»).
По итогам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) по вопросу размещения и обновления информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организациям среднего профессионального образования рекомендуется:
1. Привести информацию, размещенную на официальных сайтах организаций в сети «Интернет», в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1802, пунктами 3.1-3.4, 3.7, 3.10 – 3.13, 4 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14.08.2020 № 831.
2. Привести информацию о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, размещенную на официальных сайтах организаций в сети «Интернет», в соответствии с пунктами 17-19 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 457.
3. Обновлять информацию (сведения), размещенные на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет, в течение десяти рабочих дней со дня их издания.
4. Размещенные электронные документы, подписать электронной подписью, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»