Информация об исполнении мероприятий государственной программы «Профилактика правонарушений и преступлений в Еврейской автономной области» на 2018 — 2022 годы», утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.03.2018 № 82-пп, в I квартале 2020 года

П. 1.1.3. Во исполнение распоряжения правительства Еврейской автономной области от 20.08.2019 г. № 305-рп «О некоторых вопросах организации проведения на территории Еврейской автономной области социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в образовательных организациях, направленного на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ» с 1 сентября по 20 декабря 2019 года проведены мероприятия:

— семинар для руководителей образовательных учреждений по вопросам организации и проведения тестирования;

— информационно-разъяснительная работа среди обучающихся и их родителей (законных представителей) о порядке проведения социально-психологического тестирования;

— заключен государственный контракт от 06.09.2019 г. с ИП Зимин г. Красноярск на доступ к ПК СПТ для проведения тестирования и обработку полученных данных;

— социально-психологическое тестирование обучающихся с 13 лет и старше по единой методике разработанной в соответствии с поручением Государственного антинаркотического комитета (протокол от 11 декабря 2017 года 35), правообладателем методики является Министерство просвещения РФ;

— оформление акта по итогам тестирования;

— направление в управление здравоохранения ЕАО акта по результатам социально-психологического тестирования.

Респондентам предлагалось ответить на 110 (140) вопросов. Методика представлена в трех формах: 7-9 классы (Ф «А-110), 10-11 классы (Ф «В-140»), студенты (Ф «С-140»).

В тестировании приняло участие 63 образовательные организации (54 – школы, 8 –учреждений среднего профессионального образования, 1 – высшего профессионального образования), в количестве 8647 (всего подлежащих тестированию — 9655) обучающихся (89,56%). Отказались принять участие в тестировании, написав заявление 403 (4,17%) человека. Не участвовали по уважительной причине (болезни, участие в соревнованиях и др.) 605 человек(6,27%).

Сведения о социально-психологическом тестировании обучающихся :

Период Приняли участие в тестировании Число отказов от тестирования
2016 2184 113
2017 2396 186
2018 2060 224
2019 8646 403

Результаты тестирования показали:

— 2886 человек (33,38%) — участники с недостоверными ответами. Это учащиеся 7-8 классов, которые затруднялись: ответить на вопросы, не понимали формулировки; очень большое количество вопросов, ответили не на все.

— 5761 (66,62%) — достоверные анкеты. Из этого количества участников численность с повышенной вероятностью вовлечения составило 727 человек (8,41%), из них «группа риска» — 204 чел. (2,3% от общего числа прошедших тестирование).

П. 1.1.4. Вопрос о выделении финансирования на приобретение программного обеспечения для автоматизированной обработки результатов социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях области, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ инициирован комитетом образования области перед врио губернатора области                         (исх. от 28.03.2020 № 593/20)

П. 1.1.5. В отчетном периоде семинар для учителей, воспитателей, педагогов-психологов по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики употребления психоактивных веществ не проводился.

Вместе с тем, в январе ректор ОГАУ ДПО «Институт повышения квалификации педагогических работников» Лазарева Н.С. приняла участие в разработке комплекса мер по координации деятельности всех субъектов профилактики на территории ЕАО в целях совершенствования и оптимизации профилактики асоциального поведения детей и подростков.

П.1.2.3. На сайтах всех образовательных организаций области и в социальных сетях организаций размещены мотивационные баннеры, пропагандирующих здоровый образ жизни, нетерпимость к употреблению наркотических средств и психотропных веществ.

П. 1.2.6. В отчетном периоде выпуски телевизионной передачи «Безопасное детство» по профилактике наркомании, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних не осуществлялись.

П. 1.2.18. В отчетном периоде областная спартакиада средних специальных учебных заведений области «Мы — за здоровый образ жизни!» не проводилась.

П. 1.3.5. Обеспечивается непрерывная работа детского «Телефона доверия», работающим под единым общероссийским номером.

В отчетном периоде оказана экстренная помощь 698 клиентам (581 консультация). Из них:

— по вопросам детско-родительских отношений – 101;

— по вопросам отношений ребенка со сверстниками – 42.

— по иным вопросам – 438, в том числе  12 обращений по оказанию помощи наркозависимым лицам

Возрастная категория:

— дети и подростки – 377 чел,

— родители/законные представители подростков – 291 чел.

— иные граждане – 30 чел.

П. 3.2.1. В первом квартале текущего года комплексно-оперативные профилактические мероприятия «Подросток», «Условник», «Группа», направленные на предупреждение повторной, групповой преступности несовершеннолетних, профилактику асоциального образа жизни подростков, выявление фактов нарушений прав ребенка и привлечение виновных к ответственности не проводились.

П.3.2.4. Проведение Всероссийского дня правовой помощи детям в образовательных учреждениях области с участием правоохранительных органов планируется в ноябре 2020 года.

П. 3.2.5. Проведение школьного, муниципального и регионального этапов Всероссийской олимпиады школьников по праву планируется в сентябре 2020 года.

П.3.2.6. В рамках проводимой работы по профилактике правонарушений и девиантного поведения обеспечивается исполнение мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами.

В отчетном периоде проведено более 220 родительских собраний, на которых рассматривались вопросы вовлечения подростков в деятельность крайне радикальных преступных сообществ, проблема наркомании, алкоголизма, табакокурения, насилия, как в семье, так и среди сверстников, жесткого обращения и другие. На родительские собрания привлекались сотрудники органов внутренних дел, исполнения наказаний. Росгвардии, МЧС.

Особая роль в профилактике девиантного поведения принадлежит работе по патриотическому воспитанию учащихся.  В рамках гражданско-патриотического воспитания учащиеся школ области традиционно принимают участие в митингах, посвященных Дню Победы, Дню памяти и скорби, митинге и свечном шествии, посвященных окончанию Второй Мировой войны, в открытии мемориальных досок выдающимся землякам, в мероприятиях, посвященных проведению Дня народного единства, Международного дня памяти жертв Холокоста.

В общеобразовательных учреждениях области из года в год увеличивается количество детей, охваченных детскими и молодежными движениями (+0,9% за 1 квартала 2020 года), а также увеличивается число волонтерских корпусов в школах, реализующих социально значимые проекты, в том числе по профилактике девиатного поведения (+1,2%).

Классные руководители ведут журналы учета посещаемости детей, состоящих в группе риска. В случае системного пропуска занятий, организуются выезды по месту жительства семьи в целях проведения разъяснительной работы. Контроль за данной работой осуществляют органы местного самоуправления. Всего в 2019 году осуществлено 89 посещений подростков педагогами по месту жительства.

Проводилась работа с педагогическими работниками, родителями (законными представителями), обучающимися по профилактике девиантного поведения несовершеннолетних.

Имеется положительная практика проведения общегородских/общерайонных родительских собраний с привлечением психологов, активистов общественников, должностных лиц органов внутренних дел и др. Так, в феврале 2020 года в г. Биробиджане прошло общегородское родительское собрание в филармонии с показом театральной постановки «Женское воспитание» молодежного театра «Добрые люди», посвященной проблеме взаимоотношений детей и родителей с последующим обсуждением проблематики. Аналогичные родительские собрания проведены в Октябрьском (с участием молодежного театра «Добрые люди») и Биробиджанском (с участием представителей Биробиджанской Епархии) районах .

Особое внимание уделяется работе по патриотическому воспитанию молодежи и профилактике экстремизма в молодежной среде. Данные направления работы предусмотрены муниципальными программами, имеющими недостаточное (либо не полное) кассовое исполнение по итогам 2019 года, что может свидетельствовать о недостаточной эффективности проводимых мероприятий.

В общеобразовательных организациях проводятся мероприятия регионального уровня при поддержке органов местного самоуправления. Особенно активно в данную деятельность вовлечены город Биробиджан, Биробиджанский и Смидовичский районы, на базе в первом квартале 2020 года проведены местные и региональные мероприятия с участием представителей всех районов области (региональный слет юнармейских отрядов в феврале 2020 г. в Биробиджанском районе, Реконструкция исторических событий на сопке Волочевской, февраль 2020 г., патриотический  форум Смидовичского муниципального района, областной конкурс чтецов, посвященный 75 Годовщине окончания ВОВ январь-март 2020 г. г. Биробиджан).

Стоит отметить недостаточную работу органов местного самоуправления (по линии органов управления образованием) по реализации мероприятия «Жилой сектор». Формальный подход к организации мероприятия в отдельных районах области инспектора ПДН фактически не принимают участие в организации совместных рейдов с педагогами по посещению детей из группы риска (Облученский и Октябрьский районы).

В отчетном периоде в районах области организованы межведомственные семинары, совещания по вопросам профилактики девиантного поведения несовершеннолетних с приглашением педагогов, психологов школ. 

Одним из приоритетных направлений деятельности органов управления образования муниципальных районов является развитие служб примирения (медиации) при образовательных организациях. Стоит констатировать недостаточную работу органов образования в данной сфере. В связи с чем комитетом образования области приняты организационные меры и управленческие решения, направленные на повышение эффективности работы органов образования в сфере профилактики правонарушений, в  том числе активизацию работы служб примирения (медиации).

В рамках гражданско-патриотического воспитания учащиеся средних и старших классов школ области приняли участие во Всероссийской акции «Блокадный Хлеб». 27 января 2020 года на пешеходной зоне «Арбат» состоялась масштабная акция «Блокадный хлеб». Ребята раздавали листовки и кусочки хлеба по 125 гр. Данная акция нашла большой отклик в сердцах людей. Ребята при раздаче листовок и хлеба также узнали много нового о том дне, так как им встречались внуки и правнуки тех людей, которые участвовали в снятии Блокады Ленинграда. Хотелось бы отметить, что такая акция в городе Биробиджане состоялась впервые.

15 февраля в поселке Волочаевка Еврейской автономной области состоялась областная военно-спортивная игра «Волочаевка», посвященная 98-летней годовщине Волочаевского сражения Гражданской войны. В соревнованиях приняли участие 12 команд, в том числе одна из Хабаровска. Юные патриоты соревновались в точности стрельбы из пневматической винтовки, быстроте разборки автомата Калашникова, надевании противогаза, а также знании военной истории России.

20 февраля дан старт Всероссийской акции «Письмо Победы». В ней приняли участие волонтерские корпуса: РО ВОД «Волонтеры медики», «Единство» МКОУ ООШ с. Благословенное, «ЖИЗНЬ» МБОУ «Лицей №23», «Наследники Победы» СОШ УФСИН России по ЕАО.

Также приняли участие учащиеся общеобразовательных учреждений в Международном дне памяти жертв Холокоста (160 человек).

В рамках акции Всероссийской акции «Внуки по переписке», приуроченной ко Дню защитника Отечества, проведено 23 мероприятия, организованных 11 волонтерскими корпусами, которые организовали самые теплые праздничные мероприятия, а также написали письма для престарелых и пожилых людей, находящихся в социальных учреждениях и просто одиноким людям. Письма были отправлены посредством Почты России, а также лично вручались в теплой дружеской обстановке.

П.3.2.8. Проведение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» планируется в сентябре 2020 года.

П.3.2.10. В январе текущего года прошла встреча учащейся молодежи с заместителем председателя правительства Еврейской автономной области Ильей Семёновым, куратором грантового конкурса «Измени жизнь к лучшему» Марией Костюк, мэром города Биробиджана Александром Головатым, главой Биробиджанского района Сергеем Солтусом, главой Октябрьского района Мариной Леоновой и главой Бирофельдского поселения Марией Ворон.

В феврале с президентом ООО «Федерация Дзюдо и Самбо Еврейской автономной области» В.С. Юхименко.

В марте с прокурором Еврейской автономной области                                    З.М. Джанхотовым, на которой присутствовали дети «группы риска».

П.3.4.1.  На официальном сайте комитета образования области, сайтах подведомственных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждениях в отчетном периоде  размещено 84 материала по  проблемам профилактики преступности, предупреждения отдельных видов преступлений с признаками терроризма, экстремизма, против личности, в подростковой среде, связанных с незаконным оборотом оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ, о вреде токсикомании и алкоголизма для несовершеннолетних и взрослого населения.

Молодежными общественными объединениями, в том числе добровольческими организациями в социальных сетях размещено 36 материалов по указанной тематике, в том числе организованы дистанционные образовательные площадки по пропаганде здорового образа жизни.