Порядок предоставления лицензий и внесения изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Федеральный закон о лицензировании) с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об образовании).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона о лицензировании лицензия – специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности, которое подтверждается записью в реестре лицензий.

В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона об образовании  лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Частью 2 вышеуказанной статьи установлено, что соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.

Порядок лицензирования образовательной деятельности устанавливает Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490 (далее — Положение о лицензировании).

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности указаны в п.5 и п.6 Положения о лицензировании, а лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности — в п. 7 и п. 8 Положения о лицензировании.

Результатом предоставления государственной услуги является:

предоставление лицензии:

– для получения лицензии соискатель направляет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявление и прилагаемые к нему документы согласно пункту 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490;

предоставление временной лицензии

– для получения временной лицензии организация, осуществляющая образовательную деятельность и возникшая в результате реорганизации в форме разделения или выделения лицензиат направляет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы согласно пункту 16 Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 сентября 2022 г. № 1012;

внесение изменений в реестр лицензий:

– при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, лицензиат направляет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявление и прилагаемые к нему документы согласно пункту 13 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490;

– при намерении осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в реестре лицензий, лицензиат направляет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявление и прилагаемые к нему документы согласно пункту 14 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490;

– при намерении осуществлять деятельность по реализации новых образовательных программ, не указанных в реестре лицензий, лицензиат направляет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявление и прилагаемые документы согласно пункту 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490;

прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата

– для прекращения действия лицензии не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения образовательной деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить образовательную деятельность, направляет посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности согласно пункту 25 Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 сентября 2022 г. № 1012.

Ссылка на перечень документов, предоставляемых для получения государственной услуги по лицензированию

Перечень документов, необходимых для лицензирования
образовательной деятельности и формы утвержденных документов,
используемых в процессе лицензирования образовательной деятельности
 (https://komobr-eao.ru/category/deyatelnost/litsenzirovanie-obrazovatelnoj-deyatelnosti/shablony-i-obraztsy)

В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе оценку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном Федеральным законом “О лицензировании отдельных видов деятельности”, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии.

Лицензирующий орган принимает решение о возврате лицензиату заявления о внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии у лицензиата неисполненного предписания лицензирующего органа, при внесении изменений в реестр лицензий в связи с намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в реестре лицензий, намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в реестре лицензий, а также намерением лицензиата осуществлять деятельность по реализации новых образовательных программ, не указанных в реестре лицензий.

Оценка соответствия лицензионным требованиям соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности или лицензиата при намерении осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам и (или) адресам, не указанным в реестре лицензий, проводится в форме документарной оценки в соответствии с частью 7 статьи 19.1 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”