В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 62 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997, заданием департамента образования (приказ от 19.06.2024 № 260) «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к размещению информации о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на официальных сайтах профессиональных образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проведен мониторинг безопасности за соблюдением обязательных требований законодательства об образовании в отношении 7 организаций среднего профессионального образования:
1) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Технологический техникум»;
2) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения«Политехнический техникум»;
3) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Сельскохозяйственный техникум»;
4) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Многопрофильный лицей»;
5) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения«Технический колледж»;
6) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения«Биробиджанский медицинский колледж»;
7) областного государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения«Биробиджанский колледж культуры».
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований осуществлялся анализ информации о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, размещенной на официальных сайтах организаций среднего профессионального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) была рассмотрена следующая информация, размещенная на официальных сайтах учреждений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
– правила приема в образовательную организацию, в том числе соответствие локального нормативного акта на соответствие законодательству об образованию;
– условия приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;
– перечень специальностей (профессий), по которым образовательная организация объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (с указанием форм обучения (очная, очно-заочная, заочная);
– требования к уровню образования, которое необходимо для поступления (основное общее или среднее общее образование);
перечень вступительных испытаний;
– информацию о формах проведения вступительных испытаний;
особенности проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
– информацию о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования);
– общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения;
– количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований -федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам обучения;
– количество мест по каждой специальности (профессии) по договорам об оказании платных образовательных услуг, в том числе по различным формам обучения;
– правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний;
– информацию о наличии общежития и количестве мест в общежитиях, выделяемых для иногородних поступающих;
– образец договора об оказании платных образовательных услуг.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к размещению и обновлению информации на официальных сайтах организаций среднего профессионального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены следующие типичные нарушения:
- В нарушение пункта 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, на официальных сайтах образовательных организаций не размещена информация:
– об условиях приема на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг;
– о формах проведения вступительного испытания;
– об особенностях проведения вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
– о правилах подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний.
- В нарушение пункта 19 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, отсутствует раздел для ответов на обращения, связанные с приемом в образовательную организацию.
- Локальный нормативный акт, регламентирующий правила приема в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2024/2025 учебный год, не соответствует обязательным требованиям законодательства об образовании, в части:
3.1. в нарушение пункта 21.2 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, не указана норма о том, что при подачи заявления иностранными гражданами, лицами без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом, предъявляют оригинал или копию документа, подтверждающего права преимущественного или первоочередного приема на обучение в соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”;
3.2 в нарушение пункта 44 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, не определены лица для зачисления в образовательную организацию в первоочередном порядке («лицам, указанным в части 5.1 статьи 71 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”, предоставляется право на зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в первоочередном порядке вне зависимости от результатов освоения указанными лицами образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации»);
3.3. в нарушение пункта 44 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, не определен порядок результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации;
3.4. в нарушение пункта 45 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, отсутствует порядок учета результатов индивидуальных достижений;
3.5. в нарушение пункта 45 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, при приеме на обучение по образовательным программам образовательной организацией не учитываются не все результаты индивидуальных достижений.
По итогам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к размещению и обновлению информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» организациям дополнительного образования Еврейской автономной области рекомендуется:
- Привести информацию,размещенную на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет», в соответствиис пунктами 16, 19, 21.2, 24, 32, 44, 45 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457.
По результатам проведения мониторинга безопасности к размещению информации о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на официальных сайтах профессиональных образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» вынесено 7 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.