Государственная аккредитация образовательной деятельности. Порядок предоставления государственной услуги
Государственная аккредитация образовательной деятельности осуществляется в соответствии со ст. 92 Федерального закона 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и Постановлением Правительства РФ от 19.05.2023 № 797 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14.01.2022 № 3»
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.
Целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, которые установлены в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” к качеству образования.
Предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям.
Аккредитационные показатели, методики расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 24.04.2023 № 660/306/448 «Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации аккредитационного мониторинга системы образования».
Образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности или одновременно с заявлением о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности по данным программам (внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеют право обратиться с заявлением о государственной аккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим образовательным программам за периоды обучения по этим образовательным программам следующей продолжительности:
1) не менее одного года обучения – для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет более двух лет;
2) не менее половины срока обучения – для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет два года и менее.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные Российской Федерацией полномочия в сфере образования, осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности в отношении: организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Для проведения государственной аккредитации по основным профессиональным образовательным программам в отношении каждого уровня профессионального образования, либо каждой профессии, специальности и каждого направления подготовки, либо укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования, либо области или виду профессиональной деятельности организация, осуществляющая образовательную деятельность, заявляет для государственной аккредитации основные профессиональные образовательные программы, которые реализуются ей и относятся к соответствующему уровню профессионального образования, либо профессии, специальности, направлению подготовки, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования, либо области или виду профессиональной деятельности.
Круг заявителей
Заявителями, обратившимися с заявлением о предоставлении государственной услуги, являются:
в случае подачи заявления о государственной аккредитации – юридические лица, индивидуальные предприниматели;
в случае подачи заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственной информационной системе “Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам” (далее – реестр аккредитованных организаций), – юридические лица, индивидуальные предприниматели;
в случае подачи заявления о предоставлении временной государственной аккредитации (если заявителем является организация, осуществляющая образовательную деятельность и возникшая в результате реорганизации в форме разделения или выделения, а также организация, осуществляющая образовательную деятельность, которой установлены контрольные цифры приема на обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам по профессиям, специальностям и направлениям подготовки либо укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов) – юридические лица;
в случае подачи заявления о предоставлении сведений о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций – юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица;
в случае подачи заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций, – юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Проведение государственной аккредитации.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
проведение аккредитационной экспертизы;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
предоставление результата государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги (уведомление о предоставлении государственной аккредитации; выписка о записи о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций) может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», либо государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных организаций, в связи с проведением государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ (далее – реестр аккредитованных организаций), реализуемых заявителем.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления и прилагаемых к нему документов.
Перечень административных процедур:
прием заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
проведение аккредитационной экспертизы;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
предоставление результата государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги (уведомление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных организаций; выписка о записи о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций) может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», либо государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных организаций, в иных случаях:
а) реорганизация организации, осуществляющей образовательную деятельность (в форме преобразования, присоединения, слияния), изменение указанного в сведениях, содержащихся в реестре организаций, адреса или наименования организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала, изменение фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя;
б) внесение изменений в реестр лицензий в связи с прекращением реализации образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиалом;
в) прекращение действия лицензии на осуществление образовательной деятельности;
г) лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала государственной аккредитации в отношении соответствующих уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, областей образования, видов профессиональной деятельности;
д) истечение срока действия временной государственной аккредитации;
е) изменение кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования, указанных в сведениях, содержащихся в реестре организаций, при установлении в соответствии с установленными сферами ведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации соответствия отдельных профессий, специальностей и направлений подготовки профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в утвержденных указанными Министерствами перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки;
ж) прекращение действия государственной аккредитации по заявлению организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре организаций, осуществляется аккредитационным органом самостоятельно, без поданного в аккредитационный орган заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре организаций, в соответствии с:
а) подпунктами “а” – “в” – на основании полученной из реестра лицензий информации в автоматическом режиме;
б) подпунктом “г” – на основании распорядительных актов аккредитационных органов о лишении организации, осуществляющей образовательную деятельность, или ее филиала;
в) подпунктом “д” – на основании сведений об истечении срока действия временной государственной аккредитации, содержащихся в реестре организаций;
г) подпунктом “е” – на основании вступившего в силу нормативного правового акта Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или Министерства просвещения Российской Федерации об установлении соответствия отдельных профессий, специальностей и направлений подготовки профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в утвержденных указанными Министерствами перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
В случае если аккредитационными органами самостоятельно в течение одного месяца со дня возникновения соответствующих оснований не внесены в реестр организаций сведения, предусмотренные подпунктами “а” – “г”, “д” и “е”, организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе направить в аккредитационный орган уведомление о необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре организаций, составленные в простой письменной форме или форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
Предоставление временной государственной аккредитации.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 5 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о предоставлении временной государственной аккредитации.
Перечень административных процедур:
прием заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;
межведомственное информационное взаимодействие;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
предоставление результата государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги (уведомление о предоставлении временной государственной аккредитации; выписка о записи о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций) может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», либо государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
Предоставление сведений о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 3 рабочих дня со дня приема уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о предоставлении сведений о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций
Перечень административных процедур:
прием заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;
предоставление результата государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги (выписка о записи о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций, или копия акта уполномоченного органа о принятом решении, или справка об отсутствии запрашиваемых сведений) может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», либо государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
Исправление опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций.
Максимальный срок предоставления государственной услуги в соответствии с данными вариантами составляет 3 рабочих дня со дня приема уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций.
Перечень административных процедур:
прием заявления, необходимого для предоставления государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
предоставление результата государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги (уведомление об исправлении опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций; выписка о записи о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций) может быть получен заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», либо государственной информационной системы «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», либо информационной системы уполномоченного органа, либо по электронной почте заявителя.
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги
Для получения информации о государственной услуге по государственной аккредитации образовательной деятельности необходимо обращаться в отдел контроля и надзора в сфере образования департамента образования Еврейской автономной области.
Место нахождения: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Калинина, 19
График работы: 09.00-18.00 перерыв: 13.00-14.00
Выходные дни – суббота и воскресенье
Телефон: 8(42622) 2-04-67
Адрес официального сайта: https://komobr-eao.ru/
Адрес электронной почты: komobr@post.eao.ru
Порядок предоставления услуги
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в аккредитационный орган одним из следующих способов:
в форме электронного документа, подписанного электронной подписью на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области (https://gosuslugi.eao.ru/).
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за государственную аккредитацию, предоставление временной государственной аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктами 127, 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
за государственную аккредитацию образовательной деятельности:
по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования – 15000 рублей;
по основным образовательным программам среднего профессионального образования – 35000 рублей;
за внесение в государственную информационную систему “Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам” записи, подтверждающей наличие временной государственной аккредитации образовательной деятельности, – 3 000 рублей.
Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем после подачи заявления и прилагаемых к нему документов, но до принятия их к рассмотрению одним из следующих способов: по квитанции в банке, посредством Единого портала, посредством Регионального портала.
Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги, результатом которой является предоставление сведений о государственной аккредитации из реестра аккредитованных организаций или исправление опечаток и (или) ошибок в сведениях, содержащихся в реестре аккредитованных организаций, не предусмотрено.