О нарушениях в организации аттестации педагогических работников

В соответствии с приказом комитета образования Еврейской автономной области  от 20 марта 2014 года № 173 «Об апробации организационно-технического обеспечения аттестации педагогических работников муниципальных и государственных образовательных учреждений с целью установления квалификационной категории» проведен мониторинг организационного сопровождения и документационного оформления результатов аттестации педагогических работников, в ходе которого проанализирован ряд документов, представленных соискателями на аттестацию.

Прием документов на аттестацию проводится в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 № 209 в период с 09 января 2014 года по настоящее время. За истекший период всего подано 119 заявлений на первую и высшую квалификационные категории. Возвращены на доработку 9 портфолио соискателей.

Мониторинг показал, что в основном в образовательных учреждениях ведется учет выхода педагогов на аттестацию. Практически все педагоги своевременно проходят курсы повышения квалификации.

Анализ представленных документов выявил следующие недостатки.

1.     В ряде учреждений муниципальных образований имеют место факты истечения срока аттестации у педагогических работников.  Только с января по июнь текущего года  своевременно не подали заявления на аттестацию в срок до 3-х месяцев 33 человека (28% от поданных заявлений), в том числе г. Биробиджан – 16 чел. (14 %), Смидовичский район – 7 чел.      (6 %), Облученский район – 4 чел.(4 %), Биробиджанский, Октябрьский, Ленинский районы – по 2 чел.(2 %).

2.     В нарушение пункта 5 статьи 28 Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» снижена ответственность образовательной организации за уровень квалификации педагогических работников, что явилось одной из причин несвоевременного прохождения курсов повышения квалификации учителями школ № 11 г. Биробиджана, № 5 с. Камышовка,    № 18 п. Приамурский, с. Екатерино – Никольское, им. И.А. Пришкольника    с. Валдгейм.

Пункт 5 статьи 47 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один  раз в три года. Более того, ФГОС устанавливает минимальный объем программ повышения квалификации учителей, реализующих программу начального общего образования – 72 часа, а программу основного общего образования – 108 часов.

3.     В представленных конспектах уроков (занятий) педагоги не в полном объеме демонстрируют знания преподаваемого предмета, не раскрывают предметное содержание урока: не прописаны цели и задачи предлагаемых учебных заданий, формы организации учебной деятельности, применяемые методические приемы. Не всегда в конспектах отражены цели и задачи, структурирующие и организующие деятельность обучающихся на каждом этапе урока, не прослеживаются методы коррекции деятельности обучаемых, отсутствует поэтапная рефлексия, не прослеживается методика владения современными педагогическими технологиями. Низкое качество предоставляемых видеоуроков не позволяет экспертам дать им  объективную оценку.

4.     Становится нормой предоставление документов о результатах участия обучающихся в предметных олимпиадах (дистанционных, сетевых, заочных).

Обращаем внимание на то, что в портфолио педагог представляет документы, подтверждающие личное участие обучающихся во Всероссийской олимпиаде школьников муниципального, регионального, заключительного этапов.

5. Не на должном уровне педагоги используют электронные образовательные ресурсы (ЭОР) в образовательном процессе. Работа с электронным журналом носит формальный характер: отсутствуют списки обучающихся, педагогами  несвоевременно заполняется журнал, несистематически выставляются текущие оценки, не прописываются индивидуальные задания, не отражена  консультативная работа.

Выявлены факты неточных адресов сайтов, что не позволяет экспертам изучить методические и другие материалы соискателей на сайтах образовательных учреждений или на страницах сайтов. Размещение информации в социальных сетях (Faсebook и т.д.) затрудняет поиск данной информации для пользователей, не зарегистрированных в данных сетях.

6.     Одним из критериев и показателей работы педагога являются его награды и поощрения муниципального, регионального, федерального  уровней и др. за успехи в профессиональной деятельности.

Изучение данного раздела показывает, что портфолио соискателей содержат десятки документов, подтверждающих поощрения педагога администрацией образовательного учреждения. Однако, поощрения данного уровня при аттестации не учитываются.

7.     В основном во всех представленных документах (портфолио) результаты диагностических исследований по изучению удовлетворенности деятельностью педагога (анкетирование родителей, коллег, детей)  достаточно высокие. Вместе с тем, установлены случаи обработки анкет самими соискателями без участия заместителя директора по учебно-воспитательной работе либо педагога-психолога.

8.     Имеются замечания к  оформлению документов: копии документовне заверяются печатью и подписью руководителя образовательного учреждения, отсутствует штамп образовательного учреждения, материалы портфолио не соответствуют утвержденной структуре,  неверно указывается полное наименование образовательного учреждения и т.д.

9.     Комитет образования Еврейской автономной области обращает внимание руководителей образовательных учреждений, что аттестация педагогических работников в области проводится по единым требованиям и в строгом соответствии с порядком, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» и рекомендует довести до сведения руководителей образовательных учреждений информацию о выявленных нарушениях для надлежащего исполнения вышеуказанного приказа.